□窦群近日，国务院办公厅印发《关于增进全域旅游发展的指导意见》(以下全称《指导意见》)，这是全域旅游转入国家战略后，又一次在国家层面的系统性工作部署。《指导意见》了解秉持党的十九大和刚完结的全国两会精神，就发展全域旅游要重点实施的八方面任务分别展开了了解阐释。其中，通过推展“旅游+”增进旅游融合发展，列入八项任务之首，演绎了融合是全域旅游发展的基石。总结旅游业的发展历程，尤其是总结近年来全域旅游发展的实践经验，融合发展主要基于以下三个工作着力点。

一是坚决推展“旅游+”的思路，通过促使专责协商、融合发展的全域旅游格局，使旅游发展带入国家、部门和地方各个层面和领域的发展战略和规划。通过统合各方资源、借势发展，构建旅游业一贯提倡的“不欲所有、但欲所用”的工作格局。比如，近几年来，通过融合发展，使旅游发展必须的典雅生态环境、交通等公共服务体系和“厕所革命”等有机带入城乡建设的进程中;通过发展全域旅游，创建各部门同步、全社会参予的旅游综合协商机制，构成综合产业综合捉的局面;在城乡一体化进程中有机带入旅游元素，建设美丽宜居村庄、旅游小镇、风情县城以及城市绿道、慢行系统，反对旅游综合体、主题功能区、中央休闲区等建设。融合发展的显然目标是为游客构筑更为优质的旅游环境，确保游客权益。

随着游客的活动空间正在向无所不至的“市民化”方向发展，提高旅游服务品质、确保游客权益、科学指导旅游业发展对于旅游目的地来说更加简单和艰难，许多工作相比之下远超过了旅游部门的职能范围。密码这一难题，必须通过融合发展，在全域旅游机制创意中付出代价“小马拉大车”的客观现实，把艰难、简单的旅游市场管理任务的主体下降到各地政府的层面，这样就可谋求各部门、各行业大力带入旅游业发展，使旅游业发展在各地经济社会总体发展中有适当的定位、话语权和工作机制。二是通过融合发展，增进旅游目的地建设理念的创意，挣脱资源依赖型的发展老路。传统上在评价一个旅游目的地的发展优势时，往往探讨于大自然山水和文化古迹等资源，这种固有的旅游资源观似乎早已不适应环境旅游业日新月异的发展拒绝。

以融合发展为基石再生新的旅游资源和产品，这是旅游发展理念的一次革命，就是指全新的视角，对旅游资源再行辨别、再行了解、再行定义、再行评价，使旅游发展以求冲破传统和局限的旅游资源观，以融合发展的全域旅游思维新的定义和评价旅游目的地的旅游资源优势。近年来，环绕“非传统旅游资源的旅游目的地发展”命题的理论和实践中探寻大大出有，全域概念的明确提出正是从理论上对传统旅游资源的摒弃，沦为全域旅游发展的理论基石之一，这将淡化传统的资源依赖性旅游发展思路、竖立全新的旅游发展观。有一点注目的是，在新一轮机构改革后构成文化和旅游一体化发展的新格局下，构建文旅融合具备得天独厚的优势，通过文旅融合更进一步提高产品品质。

如通过了解挖出历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等，提高旅游产品文化含量;以弘扬社会主义核心价值观居多线发展红色旅游，大力研发爱国主义和革命传统教育、国情教育等研学旅游产品;相结合历史文化名城名镇名村、传统村落发展旅游，相结合文物遗迹及博物馆、纪念馆、美术馆、艺术馆、世界文化遗产、非物质文化遗产展示馆等构筑具备明显市场竞争力和独有卖点的文化旅游产品。除了文旅融合，还可以推展旅游与工业、农业、林业、水利融合发展。

大力发展工业旅游、观光农业、休闲娱乐农业，增进一二三产业融合发展。推展旅游与科技、教育、公共卫生、体育融合发展，研发时尚旅游产品。

通过融合发展，创意更为丰富多彩的旅游产品，不利于增进观光与休闲娱乐等多元化旅游方式的百花齐放，减少旅游活动对传统独占景区的倚赖及其对低门票价格的助推，推展旅游业从门票经济向产业经济改变，使旅游发展功能区由局限的景点景区向综合目的地改变。三是基于“旅游+”的基本思路，充分发挥旅游产业和旅游事业的类似功能，使旅游发展更佳地服务国家、地方和其他行业的发展。充分发挥旅游“一业昌百业”的造就起到，大大提升旅游对经济和低收入的综合贡献水平。

通过增进产业融合、产城融合全面强化旅游发展新功能，使旅游发展成果惠及各方，建构全域旅游资源共享分享新格局。通过实行乡村旅游大力发展和实行精准贫困地区，有机带入国家的扶贫攻坚工作;通过实行旅游营销，希望提高国家的软实力，塑造成地方品牌形象。通过建构较好大自然生态环境、人文社会环境和安心旅游消费环境，使旅游更佳地带入大众日常生活，更佳地符合人民日益增长的美好生活必须，构建城乡恣意宜居宜业宜泛舟的人与自然局面。

本文来源：乐发lll彩票-www.scabiding.com